II SA/Gd 300/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Cz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 24 sierpnia 2022 r. nr SKO.464.6.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nieprawidłowości w gospodarce odpadami postanawia: odrzucić skargę.

K. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 24 sierpnia 2022 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nieprawidłowości w gospodarce odpadami. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 4 kwietnia 2022 r., wezwano skarżącego do uzupełnia braków formalnych skargi poprzez podpisanie wniesionej skargi bądź nadesłanie skargi zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis, podanie numeru PESEL, złożenie 2 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W wezwaniu wyznaczono skarżącemu na jego wykonanie termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm.) powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przepisem szczególnym w stosunku do tej regulacji jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę. Wniesiona skarga nie została przez skarżącego podpisana, zaś zgodnie z wymogiem przepisu art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, nie zawierała także numeru PESEL (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.) oraz nie dołączono do niej odpisów dla doręczenia stronom postępowania (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Ponadto stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków pisma oraz uiszczenia wpisu skarżący odebrał w dniu 11 kwietnia 2023 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 18 kwietnia 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie wpłynęła opłata od wniesionej skargi, co potwierdza notatka oddziału finansowo budżetowego wskazująca, że w okresie od 24 sierpnia 2022 r. do dnia 5 maja 2023 r. strona skarżąca nie uiściła opłaty w kwocie 200 zł. Pomimo wyznaczonego terminu skarżący ani nie uzupełnił braków skargi ani nie wniósł należnej opłaty. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis oraz w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi podlega ona odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak postanowieniu.