II SA/Gd 271/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. i L. W. na decyzję Wojewody z dnia 6 marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za działki zajęte pod drogę postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpis w kwocie 200 zł (dwieście złotych).

K. W. i L. W., reprezentowani przez pełnomocnika P. L., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pismo z dnia 24 marca 2014 r. zatytułowane "odwołanie" oraz pismo z dnia 15 kwietnia 2014 r. zatytułowane "skarga" będące skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia 6 marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za działki zajęte pod drogę. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 28 kwietnia 2014 r. wezwano P. L. – jako pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego (ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa oraz adresów zamieszkania skarżących) do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi odpowiadającego wymogom art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej jako "p.p.s.a." bądź przez nadesłanie odpisu skargi zawierającego własnoręczne, oryginalne podpisy skarżących, wskazania czy pełnomocnik też jest skarżącym w sprawie oraz nadesłania odpisu "odwołania" z dnia 24 marca 2014 r. poświadczonego za zgodność z oryginałem wraz z załącznikiem celem doręczenia stronie zainteresowanej. Odpis zarządzenia dotyczącego braków formalnych skargi doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżących w dniu 8 maja 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 12). W dniu 14 maja 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżących w którym wyjaśnił, że jest uczestnikiem postępowania i zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. przedkłada pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżących. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 maja 2014 r. poinformowano pełnomocnika skarżących iż nie jest uczestnikiem postępowania, albowiem nie był stroną w postępowaniu administracyjnym przed organami i w związku z tym nie może reprezentować skarżących K. W. i L. W. przed sądem administracyjnym. Zarządzeniami z tej samej daty wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie pisma zatytułowanego "odwołanie" z dnia 24 marca 2014 r. oraz skargi z dnia 15 kwietnia 2014 r. znajdujących się w aktach sprawy bądź też poprzez nadesłanie odpisu skargi i pisma zatytułowanego "odwołanie" zawierającego własnoręczne oryginalne podpisy skarżących oraz do nadesłanie dodatkowego odpisu skargi i pisma zatytułowanego "odwołanie" poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia stronie zainteresowanej, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania dotyczące skarżących uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skutecznie skarżącym w dniu 22 maja 2014 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 30 i 31). Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał dla stron w dniu 29 maja 2014 r., jednakże braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Skarżący uiścili w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 200 zł. W związku z tym Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego na podstawie cytowanego wyżej art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.