II SA/Gd 194/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 3 stycznia 2020 r., nr [...] w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej uchwalenia zmiany fragmentów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Gmina wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 3 stycznia 2020 r., nr [..], którym stwierdzono nieważność uchwały nr 132/XII/VIII/2019 Rady Gminy z dnia 25 listopada 2019 r. w sprawie uchwalenia zmiany fragmentów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy. W piśmie z dnia 16 marca 2020 r., skierowanym do tutejszego Sądu za pośrednictwem Wojewody, występujący w imieniu Gminy Wójt cofnął skargę. Wojewoda przekazał przedmiotowe pismo do Sądu w dniu 18 maja 2020 r. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych. Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez Wójta Gminy w imieniu reprezentowanej Gminy jest w niniejszej sprawie dopuszczalne i prawnie skuteczne, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego.