II SA/Gd 177/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w G. na decyzję Wojewody z dnia 8 stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej A S.A. z siedzibą w G. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 1.832 zł (tysiąc osiemset trzydzieści dwa złote) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.

A., reprezentowana przez radcę prawnego J. K., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z 8 stycznia 2021 r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 8 kwietnia 2020 r. w przedmiocie odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 23 marca 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie 1 odpisu skargi, wskazanie adresu siedziby skarżącej Spółki, złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa (KRS) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane 29 marca 2021 r. (vide: k. 20 akt), zatem 7-dniowy termin do wykonania zarządzenia upłynął 5 kwietnia 2021 r., ale w związku z faktem, iż był to dzień wolny od pracy, stosownie do art. 83 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., termin ten upłynął w dniu 6 kwietnia 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania pełnomocnikowi skarżącej Spółki nie usunięto braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. jeżeli pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W myśl art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w ww. art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącej Spółki został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwanie w tym przedmiocie zostało prawidłowo doręczone. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie usunął braków formalnych skargi w postaci: przedłożenia 1 odpisu skargi, wskazania adresu siedziby skarżącej Spółki, złożenia stosownego pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa (KRS) – co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł w punkcie 1 sentencji. Natomiast stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w punkcie 2 sentencji sąd orzekł o zwrocie skarżącej Spółce całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego przed wyznaczeniem rozprawy.