II SA/Gd 163/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Zawarty w skardze wniosek skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji nie podlega uwzględnieniu. Przedmiotem skargi jest opisana decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 13 kwietnia 2016 r. orzekająca o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z nieuciążliwymi usługami w parterze, garażem podziemnym i urządzeniami budowlanymi na działkach nr [..] i [..] obręb [..] w G. Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji skarżąca Spółdzielnia Mieszkaniowa uzasadnia ważnym interesem społecznym i niezgodnością z zasadami dobrego sąsiedztwa. Przepisy art. 61 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., przewidują, że wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawczyni ani nie przywołała ani nie uprawdopodobniła zaistnienia przesłanek ustawowych wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, o których mowa w przywołanym przepisie. Sąd administracyjny w tym zakresie nie prowadzi postępowania z urzędu. Przywołane w uzasadnieniu wniosku względy społeczne i niezgodność decyzji z przepisem art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778) nie mogą stanowić podstawy dla udzielenia ochrony tymczasowej. Sąd administracyjny rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w ogóle nie bada, czy zaskarżona decyzja dotknięta jest wadą uzasadniającą jej uchylenie lub stwierdzenie nieważności, bada jedynie zaistnienie przesłanek dla jej wstrzymania, w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o ile zostaną należycie przez skarżącego uzasadnione. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. wniosek oddalił.