II SA/Gd 144/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ekologicznego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w miejscowości [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.

A. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2017 r., nr [..], wydane w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy. Skarga została podpisana przez Prezesa Zarządu J. S. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – w skrócie "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową, a zatem również stowarzyszenia, dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z art. 29 p.p.s.a. wynika zaś, że organ albo osoba uprawniona, o jakiej mowa w ww. przepisie, mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu sądowym wykazać swoje umocowanie dokumentem. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 26 lutego 2018 r., zobowiązano skarżące Stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS). W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi (vide: zarządzenie k. 1 akt). Zarządzeniem z tej samej daty, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), zobowiązano nadto stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. W zarządzeniu również zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi (vide: zarządzenie k. 3 akt). Odpisy ww. zarządzeń doręczono stronie skarżącej w dniu 12 marca 2018 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki k. 12 akt), zatem termin do ich wykonania upłynął Stowarzyszeniu w dniu 19 marca 2018 r. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła należnej opłaty (vide: notatka urzędowa - k. 14 akt), a ponadto nie uzupełniła braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę Stowarzyszenia odrzucił.