II SA/Gd 122/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Gd 122/23 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 8 grudnia 2022 r., nr WOP.771.1.115.2022.KK w przedmiocie ponaglenia dotyczącego niewykonania wyroku w sprawie remontu głównych rozdzielnic zasilających w energię postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 14 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę S. K. (dalej jako "Skarżący") na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku (dalej jako "organ drugiej instancji" lub "WINB") z dnia 8 grudnia 2022 r. w przedmiocie ponaglenia dotyczącego niewykonania wyroku w sprawie remontu głównych rozdzielnic zasilających w energię. W dniu 20 lutego 2023 r. stronie doręczono odpis ww. postanowienia wraz z pisemnym uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie do wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego Sądu, oraz o konieczności sporządzenia jej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, albo doradcą podatkowym – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, albo rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. Skarżący wniósł za pośrednictwem tutejszego Sądu sporządzoną i podpisaną osobiście skargę kasacyjną od ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Skarga kasacyjna została przez stronę nadana w dniu 13 kwietnia 2023 r. Postanowieniem z dnia 16 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną Skarżącego, jako wniesioną po terminie, a ponadto sporządzoną i podpisaną osobiście przez Skarżącego, wbrew wymogom art. 175 § 1 p.p.s.a. W dniu 29 maja 2023 r. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 lutego 2023 r. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis ww. postanowienia został doręczony stronie w dniu 14 lipca 2023 r. Na przedmiotowe postanowienie strona złożyła zażalenie, które zostało nadane przesyłką poleconą w dniu 25 lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca postanowienie z dnia 30 czerwca 2023 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej została awizowana dnia 7 lipca 2023 r., a następnie odebrana przez pełnomocnika pocztowego Skarżącego w placówce pocztowej w dniu 14 lipca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki, k. 71 akt sądowych). Tym samym, siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 21 lipca 2023 r. Tymczasem przesyłka zawierająca zażalenie Skarżącego na ww. postanowienie została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 25 lipca 2023 r. (koperta, k. 74 akt sądowych). Należało zatem uznać, że wniesienie zażalenia nastąpiło z uchybieniem terminu. Mając powyższe na względzie, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.