II SA/Gd 1169/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi D. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 31 października 2023 r., nr WOP.7721.144.2023.TA w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.

D. S. wniósł w dniu 7 grudnia 2023 r. (data stempla pocztowego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 31 października 2023 r. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego, doręczoną mu 3 listopada 2023 r. Postanowieniem z 21 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z uwagi na niezachowanie terminu do jej wniesienia. Skarżący wniósł w ustawowym terminie zażalenie na opisane wyżej postanowienie. Następnie skarżący cofnął wniesione zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. zwanej dalej "p.p.s.a."), jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Z bezprzedmiotowością postępowania zażaleniowego mamy do czynienia, m.in. w razie cofnięcia zażalenia. Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. Pismem z 4 kwietnia 2024 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Gdańsku z 21 marca 2024 r. o sygn. II SA/Gd 1169/23, następnie zaś w piśmie złożonym w dniu 21 maja 2024 r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu wniesionego zażalenia. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 178a p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Cofnięcie skargi kasacyjnej, czy zażalenia oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego wywołanego ww. środkiem prawnym i stanowi urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). Cofnięcie skargi kasacyjnej (zażalenia) wiąże sąd, który nie może oceniać skuteczności cofnięcia skargi kasacyjnej (Hanna Knysiak-Sudyka, Tadeusz Woś (red.) Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2016). Analiza treści pisma z 21 maja 2024 r. wskazuje, że wolą skarżącego było cofnięcie wniesionego w niniejszej sprawie zażalenia. Mając powyższe na uwadze, postępowanie zażaleniowe podlegało umorzeniu na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono, jak w sentencji niniejszego postanowienia.