II SA/Gd 1063/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący asesor sądowy WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 19 lipca 2024 r., znak sprawy: 010070/680/128231/2024 w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę.

W dniu 30 grudnia 2025 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pismo skarżącego z 22 lipca 2024 r. zatytułowane "Odwołanie od decyzji ZUS z dnia 19.07.2024 r. w sprawie świadczenia wychowawczego 800 +". Pismo to co prawda skierowane zostało do Sądu Okręgowego w Gdańsku, jednakże z treści pisma wynika, że Skarżący domagał się przyznania świadczenia wychowawczego 800 plus na córkę V. za okres od stycznia do kwietnia 2024 r. i kwestionuje prawidłowość decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 lipca 2024 r. odmawiającej przyznania żądanego świadczenia. Następnie pismem z 13 stycznia 2026 r. zatytułowanym "skarga" i skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, pełnomocnik Skarżącego wniósł o uznanie zasadności odwołania do Prezesa ZUS w sprawie odmowy świadczenia wychowawczego 800 plus na V. P. za okres od stycznia do kwietnia 2024 r. ze względu niedotrzymania terminu na odpowiedź. Z kolei w piśmie z 14 stycznia 2026 r. wyjaśniono, że Skarżący domaga się uznania zasadności odwołania do Sądu z 22 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1-2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie. Powyższe oznacza, że w przypadku postępowania administracyjnego, przed wniesieniem skargi, skarżący musi wyczerpać tryb odwoławczy, a więc wnieść odwołanie. Skarga do sądu administracyjnego przysługuje stronie dopiero od decyzji organu drugiej instancji. W niniejszej sprawie zakwestionowana przez Skarżącego decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 19 lipca 2024 r., była decyzją organu pierwszej instancji, a zatem przysługiwało od niej odwołanie do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, o czym Skarżącego prawidłowo pouczono. W konsekwencji decyzja nie mogła zostać zaskarżona do Sądu, a wniesienie skargi na tę decyzję jako skargi na decyzję organu pierwszej instancji było niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 6 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.