II SA/Gd 105/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 listopada 2025 r., nr SKO GD/2936/25 w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 maja 2026 r., sygnatura akt II SA/Gd 105/26; 2. zwrócić skarżącemu W. K. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną nienależnie tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Wyrokiem z dnia 13 maja 2026 r. w sprawie o sygnaturze akt II SA/Gd 105/26 wydanym na rozprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę wniesioną przez W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 listopada 2025 r., nr SKO GD/2936/25 w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pismem z dnia 21 maja 2026 r. skarżący przesłał zwykłą pocztą elektroniczną na adres Sądu wydzial.pierwszy@gdansk.wsa.gov.pl wiadomość o treści "wniosek o odpis wyroku z uzasadnieniem oraz potwierdzenie opłaty za ten odpis". Do e-maila załączono pismo w formacie jpg zawierające jego wniosek o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku z dnia 13 maja 2026 r. wydanego w sprawie, wraz z uzasadnieniem. Kolejny wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nadany został do Sądu za pośrednictwem poczty w dniu 22 maja 2026 r. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 P.p.s.a.). Skoro w niniejszej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku oddalający skargę ogłoszony został na rozprawie w dniu 13 maja 2026 r., termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku z uzasadnieniem upływał z dniem 20 maja 2026 r. Zatem wniosek strony skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 13 maja 2026 r. – złożony został po upływie ustawowego terminu i jest w związku z tym bezskuteczny. Niezależnie od niedochowania przez skarżącego ustawowego terminu na złożenie wniosku, Sąd wyjaśnia, że przesłany na skrzynkę poczty elektronicznej tut. Sądu e-mail z dnia 21 maja 2026 r. z załączonym plikiem w formacie jpg zawierającym wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie mógł odnieść zamierzonego skutku, bo pismo przesłano z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej WSA w Gdańsku. W aktualnym stanie prawnym przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem zwykłej poczty e-mail. Wnoszenie pism do sądu administracyjnego za pomocą środków komunikacji elektronicznej jest dopuszczalne, o ile zostaną zachowane przewidziane ustawą standardy procesowe, o których pouczono skarżącego w wezwaniu z dnia 3 lutego 2026 r. Przepisy dopuszczają wnoszenie pism do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu (art. 12b p.p.s.a.). Elektroniczna skrzynka podawcza sądu jest zlokalizowana na elektronicznej platformie usługi administracji publicznej (ePUAP). W celu wniesienia takiego pisma do sądu strona powinna posiadać konto na platformie ePUAP. Należy podkreślić, że pisma wysłane na adres elektroniczny sądu (adres e-mail), czyli z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej sądu, nie wywołują skutków prawnych, które p.p.s.a. wiąże ze złożeniem pisma procesowego (por. postanowienie NSA z 26 maja 2020 r., sygn. akt I GPP 5/20 i wyrok NSA z 19 maja 2023 r., sygn. akt I FSK 595/21, dostępne w internetowej bazie orzeczeń CBOSA, orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. W pkt 2 sentencji na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie opłaty kancelaryjnej uiszczonej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem.