II SA/Bk 97/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia W. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2021 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu Stowarzyszeniu W. w Ł. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Stowarzyszenie W. w Ł. wniosło do tut. sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2021r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania kosztów kształcenia pracownika. Wraz ze skargą skarżące Stowarzyszenie uiściło wpis od skargi w wysokości 200 zł (k. 15). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 lutego 2022r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego opisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut, odpis KRS lub inny dokument), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 16). Powyższe wezwania doręczono skarżącemu Stowarzyszeniu w dniu 10 lutego 2022r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru – k.18). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem z dniem 17 lutego 2022 r. W zakreślonym przez sąd terminie skarżące Stowarzyszenie nie uzupełniło ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Dlatego też sąd zobligowany jest do skontrolowania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Stwierdzenie bowiem braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Jak wynika zaś z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie skarżące Stowarzyszenie, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego opisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut, odpis KRS lub inny dokument), nie uzupełniło opisanego braku formalnego skargi. Wyznaczony na jego uzupełnienie termin upłynął bowiem bezskutecznie w dniu 17 lutego 2022 r. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).