II SA/Bk 89/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W W na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] stycznia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu węgla lub wydanie opału w naturze p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

W W wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, iż obecnie posiada jedynie dochód z zasiłku okresowego w kwocie 268 zł. Poza tym nie posiada żadnych oszczędności. W skład jego majątku wchodzi [...] udziału w nieruchomości o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (współwłasność). Skarżący ma zadłużenie alimentacyjne w kwocie 20.000 zł, w związku z alimentami zasądzonymi na syna, który z nim zamieszkuje (miesięcznie kwota 450 zł i koszty) oraz ponosi koszty opłat za media i Internet w kwocie ponad 100 zł (k. 66-67). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna W W oraz ustalone w sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, z kosztów sądowych skarżący jest zwolniony z mocy ustawy. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż obecnie poza zasiłkiem okresowym w kwocie 268 zł, nie posiada źródeł dochodu oraz oszczędności. Skarżący posiada niewielki majątek i zadłużenie komornicze na kwotę 20.000 zł, z tytułu alimentów. Powyższe okoliczności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, tj. ustanowienia pełnomocnika. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.