II SA/Bk 78/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2020 r. sprawy ze skargi N. P., L. R. i M. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę M. S.

N. P., L. R. i M. S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Wobec tego, że skarga nie zawierała żadnych podpisów, zaś z treści jej części wstępnej wynikało, że skarżące są reprezentowane przez pełnomocnika M. R., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II sądu z dnia 29 stycznia 2020 r. wezwano M. R. do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez jej podpisanie, złożenie brakującego odpisu skargi i podanie numerów PESEL skarżących. Ponadto wezwano M. R. do złożenia w ww. terminie do akt pełnomocnictw obejmujących reprezentowanie każdej ze skarżących przed sądem oraz jednocześnie poinformowano go, że konsekwencją braku pełnomocnictwa będzie uznanie, że skarżące działają bez pełnomocnika i wezwanie ich do osobistego podpisania skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie wezwano M. R. do wykazania w terminie 7 dni, że jako pełnomocnik spełnia wymogi art. 35 § 1 lub 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pod rygorem uznania, że nie występuje on w postępowaniu jako pełnomocnik, a skarżące działają w sprawie bez pełnomocnika, czego skutkiem będzie wezwanie ich do osobistego podpisania skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie powyższe doręczono M. R. w dniu 17 lutego 2020 r. (k. 22). Wobec nienadesłania stosownych pełnomocnictw przez M. R., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II sądu z dnia 28 maja 2020 r., wezwano każdą ze skarżących do usunięcia braku formalnego skargi przez własnoręczne jej podpisanie w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwania te doręczone zostały: M. S. w dniu [...] czerwca 2020 r. (k. 46) oraz L. R. i N. P. w dniu 15 czerwca 2020 r. (k. 47-48). W wymaganym terminie L. R. i N. P. nadały na adres sądu własnoręcznie podpisane przez siebie skargi. Mirosława Szarejko nie uzupełniła zaś braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest zaś jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżąca M.S. została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, przez jej podpisanie. Powyższe wezwanie zostało doręczone na adres ww. skarżącej w dniu 2 czerwca 2020 r. Wobec braku reakcji skarżącej na wystosowane do niej wezwanie, 7–dniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, upłynął bezskutecznie dnia 9 czerwca 2020 r. W konsekwencji, skarżąca M. S., pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi przez jej podpisanie, co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wedle którego sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.