II SA/Bk 765/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący:` sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi B. K. i E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2022 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o rozgraniczenie nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę B. K.;

B. K. i E. K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] maja 2022r. umarzającą postępowanie w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 października 2022r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k.36). Jednocześnie wezwano skarżących do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 3 zł za wydruk skargi wniesionej w wersji elektronicznej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 37 i 38). Przesyłki zawierające powyższe zarządzenia zostały doręczone skarżącym w dniu 4 listopada 2022r. (k. 51 i 52). Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej rozpoczął swój bieg w dniu 5 listopada 2022r. i upłynął 12 listopada 2022r. (albowiem 11 listopada 2022r. był dniem wolnym od pracy). W dniu 9 listopada 2022r., a więc w terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi i opłaty kancelaryjnej, E. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, a zatem w stosunku do niego bieg terminu do uiszczenia ww. opłat został przerwany. Z kolei B. K. nie uiściła w wyznaczonym terminie opisanych wyżej braków fiskalnych skargi, nie złożyła też wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga B. K. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący B. K. i E. K. zostali wezwani do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej oraz pouczeni o skutkach nie zastosowania się do tychże wezwań. Przesyłki zawierająca przedmiotowe zarządzenia zostały doręczone skarżącym w dniu 4 listopada 2022r. (k.51 i 52). W zakreślonym terminie skarżący E. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. akt II SPP/Bk 160/22 skarżącemu przyznano prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Z kolei skarżąca B. K. w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 12 listopada 2022r. ani nie uiściła opisanych wyżej braków fiskalnych skargi, ani nie złożyła w wyznaczonym terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym sąd zobligowany był wniesioną przez nią skargę odrzucić na podstawie powołanego wyżej art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia. Końcowo należy wyjaśnić, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych przez jednego ze skarżących solidarnie zobowiązanych do ich uiszczenia nie odnosi skutku w stosunku do pozostałych skarżących. Wprawdzie art. 214 § 2 p.p.s.a. stanowi, że pismo wnoszone przez osoby, mające wspólne uprawnienia podlega jednej opłacie, to jednak pamiętać należy, że opłata ta obciąża te osoby solidarnie. To zaś oznacza, że uiszczenie opłaty przez jedną z tych osób zwalnia drugą (pozostałe osoby) od obowiązku uiszczenia opłaty. Jeśli zaś jedna z tych osób (bądź kilka osób) zostanie zwolnionych od kosztów sądowych, to obowiązek uiszczenia wpisu ciąży na pozostałych. A zatem, zwolnienie od kosztów niektórych z osób, o jakich mowa w art. 214 § 2 p.p.s.a nie zwalnia pozostałych od uiszczenia opłaty (zob. postanowienie NSA z 3 lipca 2008 r., II OZ 707/08, Lex nr 493639).