II SA/Bk 369/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S J P i D P o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S J P i D P na decyzję P Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a - przyznać S J P i D P prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Małżonkowie D P i S J P wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oświadczając, iż wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe. Rodzina utrzymuje się z pracy w gospodarstwie rolnym o nieznanej powierzchni (brak ewidencji gruntów i decyzji w sprawie podatków). Dochód miesięczny uzyskiwany z tego tytułu to średnio 500 zł. Wnioskodawcy nie otrzymują dopłat unijnych. Majątek skarżących stanowi: dom o powierzchni [...] m2; w/w nieruchomość rolna; [...] budynków gospodarczych; podstawowe maszyny rolnicze z lat [...] – tych, ciągnik i [...] sztuk bydła. Wnioskodawcy nie posiadają zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Wykazane wydatki skarżących to: woda – 16 zł, energia elektryczna – 178,31 zł, podatek za śmieci – 26 zł, podatek od nieruchomości – nieopłacony - brak decyzji, KRUS – 266 zł miesięcznie, opał – własne drzewo, ubezpieczenie gospodarstwa rolnego – 344 zł rocznie (k. 22 - 23). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, to należy zatem stwierdzić, iż sytuacja materialna skarżących uzasadnia tezę, iż nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Wnioskodawcy prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, uzyskiwany przez nich dochód miesięczny z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego wynosi około 500 zł. Skarżący posiadają gospodarstwo rolne o nieznanej powierzchni (brak decyzji w zakresie wymiaru podatku). Małż. P nie otrzymują dopłat unijnych. W skład majątku skarżących wchodzi: dom o powierzchni [...] m2; w/w nieruchomość rolna; [...] budynków gospodarczych; podstawowe maszyny rolnicze, ciągnik i [...] sztuk bydła. Niski miesięczny dochód nie zawsze wystarcza na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych. Wnioskodawcy nie posiadają zgromadzonych oszczędności. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż małż. D i S J P nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.