II SA/Bk 217/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia uzgadniającego przedsięwzięcie p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 22). Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem E. W.. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2602 zł netto, w tym: emerytura J. W. - 1322 zł netto oraz 1280 zł netto uzyskiwane przez E. W. z tytułu przyznanej emerytury i dodatku pielęgnacyjnego. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą 1932 zł miesięczne, w szczególności: czynsz, woda i energia elektryczna – 434 zł; telefon – 230 zł; ubezpieczenie i podatek od nieruchomości – 51 zł; lekarstwa – 450 zł; zabiegi rehabilitacyjne – 300 zł oraz opłaty ponoszone w związku z prowadzonymi postępowaniami sądowoadministracyjnymi i administracyjnymi - 467 zł. Pozostałe 670 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości. Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², sześćdziesięcioletni dom drewniany (w trakcie remontu) oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona II grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa, opiekę medyczną i rehabilitację. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Nadto w ostatnim okresie musiała pokryć koszty sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata z wyboru oraz uiściła 12 razy opłatę skarbową za pełnomocnictwo, w sumie 234 zł (k. 22-23). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 2602 zł netto miesięcznie. Wykazane wydatki wynoszą 1932 zł miesięczne (czynsz, woda, energia elektryczna, telefon, ubezpieczenie i podatek od nieruchomości, lekarstwa, zabiegi rehabilitacyjne, koszty postępowań sądowoadministracyjnych i administracyjnych). Pozostałe 670 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości. W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m², sześćdziesięcioletni dom drewniany oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Rozpatrując przedmiotowy wniosek w zakresie przyznania prawa pomocy wzięto również pod uwagę ilość spraw skarżącej zawisłych w tut. Sądzie i związanych z nimi kosztów sądowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.