II SA/Bk 199/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 24 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 11 grudnia 2024 r. Nr 407.1157//XI/F-7/24 w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu D. T. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. ,

D. T. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 11 grudnia 2024 r., nr 407.1157/XI/F-7/24, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Siemiatyckiego z 28 października 2024 r., nr KD.5430.71.20.2021, w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie kategorii AM, B1 i B. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 22 stycznia 2024 r. Skarżący został wezwany – pod rygorem odrzucenia skargi – do: 1) uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL; 2) uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. W wezwaniach zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia, a także zawarto stosowne pouczenie. Korespondencja sądowa (zawierająca poza ww. wezwaniami odpis odpowiedzi na skargę, informację o sędzim sprawozdawcy, informację o wniosku organu o rozpoznanie sprawy w postępowaniu uproszczonym oraz wykaz doręczonej korespondencji) została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 27 stycznia 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 12 akt sądowych). Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł w dniu 31 stycznia 2025 r., jednakże nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W sprawie niniejszej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL doręczono skarżącemu w dniu 27 stycznia 2025 r. Przewidziany prawem 7 dniowy termin, do którego skarżący mógł uzupełnić brak fiskalny oraz formalny, upłynął zatem z dniem 3 lutego 2025 r. (poniedziałek). W terminie tym Skarżący uczynił zadość wezwaniu Sądu w zakresie opłacenia wpisu sądowego, natomiast nie uzupełnił braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL. Powyższy brak uniemożliwił nadanie skardze dalszego prawidłowego biegu. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.