II SA/Bk 114/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 05 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu należności za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

T. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem utrzymania skarżącego jest emerytura w wysokości 1.587,30 zł. Skarżący nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k.26 - 27). Do akt sprawy T. O. dołączył: odcinek emerytury za kwiecień br. (k. 25); zaświadczenia lekarskie (k. 28 – 30); pisma dotyczące wysokości zadłużenia wobec DPS (k. 32); rachunki za lekarstwa (k. 41 – 105). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy żądania zwrotu należności za pobyt w domu pomocy społecznej, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżący T. O. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Dodatkowo należy wskazać, że skarżący został już poinformowany o wzmiankowanych okolicznościach pismem z dnia 23 kwietnia 2014 r. (k. 21). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku T. O. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, iż źródłem jego miesięcznego dochodu jest emerytura w wysokości 1.587,30 zł brutto (463 zł netto po dokonanych odliczeniach) – k. 25. Skarżący jest osobą schorowaną, cierpi m.in. na c. (wymaga specjalistycznej diety żywieniowej), p. (k. 28 – 30), ponosi zwiększone wydatki na lekarstwa. T. O. przebywa w Domu Opieki Społecznej w B. Wnioskodawca nie posiada majątku. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy w zestawieniu ze złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, iż T. O. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-