II SA/Bd 90/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi Ł. M. reprezentowanego przez kuratora A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanowił: oddalić wniosek wobec A. D..

I W dniu [...] czerwca 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Mają na utrzymaniu dwoje dzieci w wieku szkolnym. Posiada garaż o powierzchni ok. [...] m2 oraz samochód osobowy o wartości ok. [...] zł. Poza tym żona wnioskodawcy posiada samochód osobowy oraz mieszkanie. Dochód gospodarstwa domowego wynosi ok. [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca podał również, że posiada zobowiązania i stałe wydatki gospodarstwa domowego, na które składają się m.in. spłata rat kredytu czy koszty związane z utrzymaniem mieszkania. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: II Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. III W świetle przedstawionej przez zainteresowanego sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych uznano, iż nie wykazał on zasadności swojego wniosku, głównie ze względu na deklarowany dochód oraz posiadany majątek. Stwierdzić należy, że strona ponosi wydatki związane ze swym utrzymaniem, co nie jest kwestionowane, chociaż ta kwestia we wniosku w ogóle nie została podniesiona. Z drugiej jednak strony wymaga podkreślenia, że udzielenie stronie prawa pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Przyjęcie przez stronę skarżącą innego priorytetu w wydatkach nie może stanowić podstawy do uznania, że Skarb Państwa winien kredytować wydatki związane z prowadzeniem przez stronę skarżącą procesów sądowych. Mając powyższe na uwadze nie sposób uznać wnioskującego o przyznanie prawa pomocy za osobę ubogą. Na uwagę zasługuje również fakt, że pismem z dnia [...] czerwca 2018 r. wnioskodawca został wezwany do oświadczenia czy jest wpisany na listę radców prawnych prowadzoną przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w B., nr uprawnień: [...]. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu [...] lipca 2018 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wnioskodawca do niego się nie ustosunkował. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.