II SA/Bd 896/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi w przedmiocie niewykonania przez Burmistrza Miasta i Gminy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia [...] lutego 2014 r. w sprawie o sygn. akt. II SAB/Bd 174/13 postanowił: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu [...] stycznia 2017 r. (uzupełniony [...] stycznia 2017 r. oraz [...] lutego 2017 r.) wpłynął wniosek (formularz PPF) Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Posiada dom o powierzchni [...] m2. Oświadczył, że nie posiada oszczędności. Wskazał, że posiada samochód o wartości ok. [...] zł. Wraz z żoną utrzymują się ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Żona nie posiada żadnego dochodu. Według zaświadczeń z urzędu skarbowego za 2015 r. uzyskał dochód w wysokości [...] zł zaś za 2014 r. [...] zł. Do wniosku załączył kserokopie: faktury za energię elektryczną oraz decyzji odnośnie podatku od nieruchomości za 2016 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu oraz ustanowić pełnomocnika w postaci adwokata. Zdaniem orzekającego skarżący jak wyżej wskazano znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.