II SA/Bd 870/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 18 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

[...], dalej "skarżąca" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 18 października 2024r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 29 października 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 19 akt). Ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął zatem w dniu 5 listopada 2024r. W tym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Numer PESEL został uzupełniony w piśmie z dnia 4 listopada 2024 r. (data nadania 6 listopada 2024 r.). W piśmie które wpłynęło do Sądu w dniu 4 grudnia 2024 r. uzupełnionym pismem z dnia 3 stycznia 2025 r. oraz z dnia 13 grudnia 2025 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Uzasadniając wniosek wyjaśniła, że z uwagi na wiele obowiązków związanych z opieką nad synem ze spektrum autyzmu, w tym liczne wizyty u lekarzach, terapeutach, uchybiła terminowi tylko jeden dzień. Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w zakreślonym przez sąd terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi została przesłana na podany w skardze adres i doręczona skarżącej w dniu 29 października 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 19 akt). Ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął zatem w dniu 5 listopada 2024r. W tym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Numer PESEL został uzupełniony w piśmie z dnia 4 listopada 2024 r. (data nadania 6 listopada 2024 r.). W tej sytuacji nie dopełniono wskazanej w wezwaniu czynności w wyznaczonym 7 dniowym terminie. Wskazać należy, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. W związku z tym, że w ustawowym terminie nie usunięto braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.