II SA/Bd 817/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

P. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] sierpnia 2022 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpisu z KRS-u oraz nadesłanie 8 odpisów skargi, w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] września 2022 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca przesłała pismo, w którym wskazała, że przedkłada wymagane odpisy skargi oraz odpis z KRS. De facto odpis z KRS nie został uzupełniony w zakreślonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powołane powyżej przepisy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2022 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpisu z KRS-u oraz do nadesłania odpisów skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia skarżącej zarządzenia wraz z pouczeniem w dniu [...] września 2022 r., strona skarżąca nie usunęła wszystkich braków formalnych skargi w terminie 7 dni, tj. do dnia [...] września 2022r. Nadesłała jedynie odpisy skargi. W konsekwencji, niemożliwe było nadanie biegu skardze. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.