II SA/Bd 661/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego. W dniu 5 sierpnia 2025 r. [...] (dalej jako skarżąca) za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławcze w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną powyżej decyzję. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej odrzucenie z powodu złożenia skargi po terminie, ewentualnie o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 12 czerwca 2025 r. Należy wskazać, że przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję z [...] została przesłana na podany adres, jednak pod adresem tym nie zastano osoby, której można by doręczyć przesyłkę. Wobec tego przesyłka była dwukrotnie awizowana tj. pozostawiono adresatowi zawiadomienie o próbie doręczenia i możliwości odebrania przesyłki na poczcie. Po raz pierwszy zawiadomienia (awiza) dokonano 29 maja 2025 r. Wobec tego Sąd ustalił, że doręczenie nastąpiło 12 czerwca 2025 r. tj. 14 dni od pierwszego awiza. Wynika to z art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.) który stwierdza, że doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu wskazanego w §1 tj. okresu 14 dni od momentu złożenia przesyłki na poczcie (co następuje przy pierwszym awizie). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącej z dniem 14 lipca 2025 r. Jak wynika z akt sprawy skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 5 sierpnia 2025 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje do jej odrzucenia.