II SA/Bd 623/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanowił: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu [...] marca 2018 r. (uzupełniony [...] maja 2018 r.) wpłynął wniosek (formularz PPF) M. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Skarżąca na mocy orzeczenia lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] października 2014 r. jest trwale niezdolna do samodzielnej egzystencji. Ponadto wskazała, że uzyskuje świadczenie rentowe w wysokości [...] zł miesięcznie. We wniosku przedstawiła zobowiązania i stałe wydatki tj.: czynsz za mieszkanie, Internet, opał, energia elektryczna. Według PIT-40A rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy za 2016 r. uzyskała dochód w wysokości [...] zł natomiast w 2017 r. [...] zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu oraz ustanowić pełnomocnika w postaci adwokata. Zdaniem orzekającego skarżąca jak wyżej wskazano znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.