II SA/Bd 490/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi W. W. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie rocznego programu współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Pismem z dnia [...] marca 2018 r. W. W. wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] października 2017 r., nr [...], w przedmiocie rocznego programu współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały, wniosek ten nie został w żaden sposób uzasadniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie mógł zostać uwzględniony. Jak stanowi art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast do art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Dokonując oceny zaistnienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, Sąd musi dysponować wiarygodnie wykazanymi faktami, które pozwolą mu na zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania aktu. Wnioskodawca nie może ograniczyć się, tak jak w przedmiotowej sprawie, jedynie do złożenia wniosku, a musi ten wniosek umotywować stosowną argumentacją uprawdopodabniającą twierdzenie, że wykonanie aktu spowoduje nieodwracalne szkody, czy też narażenie na wysokie koszty. Podkreślenia wymaga, że Sąd nie jest obowiązany do samodzielnego poszukiwania okoliczności uzasadniających pozytywne rozpatrzenie wniosku o wstrzymanie, nie jest również zobligowany do wzywania wnioskodawcy o uzupełnienie wniosku o powołanie okoliczności na jego uzasadnienie. W sprawie niniejszej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie zawiera żadnej argumentacji przemawiającej za jego zasadnością. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. odmówił wstrzymania zaskarżonej uchwały.