II SA/Bd 457/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na decyzję Rektora Państwowej Akademii Nauk Stosowanych [...] z dnia 27 lutego 2024 r., znak WNEiP.423.1.2024 w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Stanowiącą przedmiot skargi w sprawie decyzję Rektora Państwowej Akademii Nauk Stosowanych [...] z dnia 27 lutego 2024 r., znak WNEiP.423.1.2024 w przedmiocie skreślenia z listy studentów doręczono skarżącemu B.P. w dniu 15 marca 2024 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w treści tej decyzji, stronie przysługiwało prawo wniesienia na to rozstrzygnięcie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 15 kwietnia 2024 r. Pismem z dnia 15 kwietnia 2024 r. (data nadania – 16 kwietnia 2024 r.) skarżący wniósł za pośrednictwem Rektora Państwowej Akademii Nauk Stosowanych [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na opisaną wyżej decyzję. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Włocławku wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga B. P. podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, doręczono skarżącemu w dniu 15 marca 2024 r. Oznacza to, że termin trzydziestodniowy upływał z dniem 14 kwietnia 2024 r., tj. w niedzielę. Stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy (m.in. w niedzielę), za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W powyższych okolicznościach termin na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącego z dniem 15 kwietnia 2024 r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy skarga została wniesiona w dniu 16 kwietnia 2024 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje do jej odrzucenia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.