II SA/Bd 431/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie legalności wykonywanych robót modernizacyjnych na stacji bazowej telefonii komórkowej postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] lutego 2017 r. spółkę P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie legalności wykonywanych robót modernizacyjnych na stacji bazowej telefonii komórkowej, wraz z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na złożony wcześniej do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji (pismo z [...] lutego 2017r., wpływ do GINB [...] lutego 2017 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a."), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca zainicjowała nadzwyczajne postępowanie administracyjne jeszcze przed wniesieniem skargi do Sądu. Pismo zawierające wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji wpłynęło do organu w dniu [...] lutego 2017 r., skarga została natomiast nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] lutego 2017 r. Zgodnie zaś z art. 61 § 3 w zw. z art. 157 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23) – datą wszczęcia postępowania administracyjnego mającego na celu wzruszenie zaskarżonej decyzji jest data doręczenia tego żądania organowi. Wszczęcie natomiast nadzwyczajnego postępowania administracyjnego jeszcze przed wniesieniem skargi stanowi czasową przeszkodę do rozpoznania skargi przed sądem administracyjnym i czyni orzekanie przez Sąd w przedmiocie zaskarżonej decyzji przedwczesnym. W konsekwencji zatem organ obowiązany jest nadać bieg złożonemu przez skarżącą wnioskowi o stwierdzenie nieważności zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Rozpoznanie natomiast wniesionej do Sądu skargi będzie możliwe dopiero po ostatecznym zakończeniu postępowania w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 P.p.s.a. – Sąd orzekł jak w sentencji.