II SA/Bd 282/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu D. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu.

Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. D. K. – dalej skarżąca, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2019 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu przez podpisanie sprzeciwu lub nadesłanie podpisanego odpisu sprzeciwu oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony wnoszącej sprzeciw w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie powyższe zostało doręczone skutecznie skarżącej w dniu [...] kwietnia 2019r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu, wymagane braki formalne sprzeciwu nie zostały przez skarżącą uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o którym mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 64b § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpoznawanej sprawie sprzeciw nie zawierał podpisu umocowanej do występowania w imieniu skarżącej oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony wnoszącej sprzeciw. Dlatego też, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2019r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu przez podpisanie sprzeciwu lub nadesłanie podpisanego odpisu sprzeciwu oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony wnoszącej sprzeciw w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącej w dniu [...] kwietnia 2019 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu [...] kwietnia 2019 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.