II SA/Bd 1622/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 kwietnia 2014 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 11 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy umorzył postępowanie sądowe w sprawie w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy, z uwagi na cofnięcie skargi przez skarżącego. Własnoręcznie sporządzonym pismem, które wpłynęło do Sądu w dniu 8 kwietnia 2014 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2014 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wyjaśnił, iż zgodnie z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, co w sprawie nie miało miejsca. Odpis postanowienia z dnia 23 kwietnia 2014 r. został doręczony skarżącemu w dniu 12 maja 2014 r. wraz z pouczeniem odnośnie do trybu i terminu zaskarżenia tego orzeczenia (k. 73 akt sądowych), w tym o wymogu sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Na postanowienie z dnia 23 kwietnia 2014 r. J.P. wniósł w terminie zażalenie. Zażalenie to, podobnie jak skargę kasacyjną, strona sporządziła osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – dalej jako: "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 p.p.s.a.). Skarżący zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządził osobiście, pomimo prawidłowego pouczenia o obowiązku sporządzenia tego środka zaskarżenia przez uprawnione osoby wymienione w treści art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. Stąd też zażalenie, jako niedopuszczalne w świetle przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.