II SA/Bd 1561/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. w P. o przystąpienie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi P. B. i S. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie z wniosku.

Pismem z dnia 1 grudnia 2016 r. P. B. i S. P. wnieśli skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W piśmie procesowym z dnia 1 marca 2017 r. E. . w P. wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718), dalej jako "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy strona cofnie skutecznie skargę ( pkt 1), w razie śmierci strony w określonych sytuacjach (pkt 2) oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Przepis ten dotyczy także wniosku złożonego w toku postępowania sądowoadministracyjnego o charakterze incydentalnym, albowiem zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z treścią art. 33 § 1 p.p.s.a, osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. W niniejszej sprawie E. . w P. wniosła o dopuszczenie jej do udziału w charakterze uczestnika, tymczasem jak wynika z akt administracyjnych dołączonych do zaskarżonego postanowienia [...] E. w P. jako inwestor ubiegała się o środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pod nazwą [...] nr [...] w miejscowości M. oraz na działce nr [...] w miejscowości L., Gmina P." i w toku całego postępowania wszelkie pisma, zawiadomienia, decyzja czy zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie były jej doręczane jako stronie postępowania. Skoro spółka była stroną postępowania, to jej wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym jest bezprzedmiotowy, gdyż jako uczestnik postępowania sądowego będzie powiadamiana przez sąd o podejmowanych czynnościach i terminie rozprawy, a tym samym zagwarantowane będą jej wszelkie prawa jako strony toczącego się postępowania. Mając na uwadze wszystkie wyżej wskazane okoliczności, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 33 § 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie z wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym.