II SA/Bd 1478/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 stycznia 2017 r. sygn. akt II SA/Bd 1478/16 wydanego w sprawie ze skargi Miasta i Gminy Nakło nad Notecią na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 5 października 2016 r. nr 87/2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności części uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Nakło nad Notecią postanawia umorzyć postępowanie kasacyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 13 stycznia 2017r. odrzucił skargę Miasta i Gminy Nakło nad Notecią na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 5 października 2016 r. nr 87/2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności części uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Nakło nad Notecią. W dniu 14 lutego 2017 r. od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł radca prawny B. R. w imieniu Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią. W piśmie procesowym z dnia 1 marca 2017 r. pełnomocnik Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią złożył oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej wniesionej od powyższego postanowienia WSA w Bydgoszczy z dnia 13 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Jak stanowi przepis art. 178a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej jako: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Powyższy przepis został dodany do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na mocy art. 1 pkt 51 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015, poz. 658), zmieniającej ww. ustawę z dniem 15 sierpnia 2015 r. W niniejszej sprawie niewątpliwie zaistniała sytuacja, o której mowa w art. 178a p.p.s.a., uzasadniająca umorzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postępowania kasacyjnego. Zgodnie z art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a., strona może cofnąć skargę kasacyjną. Cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Nie ulega wątpliwości, że pismem z dnia 1 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącej skutecznie cofnął wniesioną skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Bydgoszczy z dnia 13 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Bd 1478/16. W ocenie Sądu, w sprawie nie ma podstaw, aby uznać wspomniane cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Zaistniała zatem podstawa do umorzenia postępowania kasacyjnego, określona w art. 178a w związku z art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie art. 178a w związku z art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a. - orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia.