II SA/Bd 1451/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

R. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2016r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł. Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze i doręczone stronie skarżącej do rąk dorosłego domownika w dniu [...] grudnia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 7). W dniu [...] stycznia 2017 r. skarżący uiścił wymagany wpis sądowy wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jego uiszczenia. W uzasadnieniu wyjaśnił, że jest on kierowcą zawodowym, a prawo jazdy jest mu niezbędne do świadczenia pracy. Podkreślił, że nie ma stałego miejska zameldowania, a adres na który zostało wysłane wezwanie do uiszczenia wpisu jest adresem babci jego dzieci, z którego korzysta jedynie grzecznościowo. Wskazał, że przyczyną uchybienia terminu była okoliczność, że w czasie kiedy zostało wysłane wezwanie do uiszczenia wpisu pracował jako kierowca i nie przebywał w B. oraz zarówno święta B. N. jak i Sylwestra spędził u brata w S.. Dopiero po powrocie, w dniu [...] stycznia 2017 r. dowiedział się o wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 15 marca 2017 r. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej do rąk dorosłego domownika w dniu [...] grudnia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 7). Zatem termin zakreślony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem [...] grudnia 2016 r. Skarżący uiścił wpis w dniu [...] stycznia 2017 r. Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu został oddalony prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia [...] marca 2017 r. Powyższe okoliczności oznaczają, że wniesiona skarga nie została opłacona w przepisanym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest, bowiem równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd zobligowany był odrzucić wniesioną skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.