II SA/Bd 1447/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno – technicznej zameldowania na pobyt stały postanawia odrzucić skargę.

R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] P. z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno – technicznej zameldowania na pobyt stały. W odpowiedzi na wezwanie skarżącego, zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2015r., do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący pismem z dnia [...] stycznia 2016r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2016r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sprzeciw wniesiony od powyższego postanowienia odrzucony został postanowieniem z dnia [...] września 2016r. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 marca 2017r. skarżący wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 grudnia 2015r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie akt sprawy ustalono, że odpis pisma wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi doręczony został skarżącemu w dniu [...] marca 2017r. (k. 146 akt sądowych). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżący nie uzupełnił wpisu należnego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 grudnia 2015r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi [...] zł. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] stycznia 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 9). Następnie, skarżący, zarządzeniem z dnia 7 marca 2017r., wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 grudnia 2015r. Pismo z wezwaniem doręczono skarżącemu w dniu [...] marca 2017r. (k. 146 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi upływał z dniem [...] marca 2017r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Wobec niewykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.