II SA/Bd 1434/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska o aktualności środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę.

Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska o aktualności środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2021r., wezwano skarżące Stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego Stowarzyszenia.. Wezwanie doręczono skarżącemu Stowarzyszeniu drogą elektroniczną za pomocą platformy ePUAP w dniu [...] lutego 2022 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 73 akt). Zatem 7-dniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] lutego 2022 r. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżące Stowarzyszenie nie usunęło braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego. W treści skargi wskazano jedynie, że pismo pochodzi od Stowarzyszenia [...]. Jak wynika zaś z weryfikacji podpisu elektronicznego, którym opatrzono skargę, została ona podpisana przez K. S.. Mając na uwadze powołane powyżej przepisy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2021 r. wezwano skarżące Stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego Stowarzyszenia. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia skarżącemu Stowarzyszeniu zarządzenia wraz z pouczeniem w dniu [...] lutego 2022 r., strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi w terminie 7 dni, tj. do dnia [...] lutego 2022r. W konsekwencji, niemożliwe było nadanie biegu skardze. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę