II SA/Bd 1434/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 1434/13 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Kierownika Urzędu [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 11 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 1434/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. S. na decyzję Kierownika Urzędu [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Pismem z dnia 23 czerwca 2014 r. J. S. wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. Skarga kasacyjna została podpisana przez skarżącego. Wojewódzki Sąd administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) powoływanej dalej w skrócie jako "ppsa" od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Przepis art. 175 § 1 ppsa wprowadza tzw. przymus adwokacko-radcowski. Z przepisu tego wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. W § 2 wskazano, że przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto z § 3 ww. artykuły wynika, że skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami lub rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez inną niż jedna z osób wymienionych w art. 175 ppsa jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie skargi kasacyjnej przez wojewódzki sąd administracyjny na podstawie art. 178 ppsa. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została osobiście przez J. S. Z akt sprawy natomiast nie wynika, że do skarżącego znajdują zastosowanie wyłączenia wskazane w przepisie art. 175 § 2 ppsa. Skargę kasacyjną sporządzona wbrew treści przepisu art. 175 ppsa z uwagi na brak tzw. zdolności postulacyjnej strony do sporządzenia przedmiotowej skargi kasacyjnej, uznać należy za niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe, na podstawie 178 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.