II SA/Bd 14/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę.

M. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia [...] marca 2019 r. sygn. II SPP/Bd 1/19 referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Powyższe zarządzenie referendarza sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2019r. sygn. II SPP/Bd 1/19 utrzymał w mocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 czerwca 2019r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Zarządzeniem z dnia 6 sierpnia 2019r. sygn. II SPP/Bd 96/19 referendarz sądowy ponownie pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Powyższe zarządzenie referendarza sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy utrzymał w mocy postanowieniem z dnia 5 września 2019 r. sygn. II SPP/Bd 96/19. Wobec powyższego skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 czerwca 2019r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu [...] września 2019 r. (k. 11 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia sędziego WSA skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 czerwca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wysokości [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] września 2019r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. – 11 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu [...] września 2019r. W tym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Składanie przez skarżącego kolejnych, wadliwych formalnie wniosków o przyznanie pomocy, nie wstrzymuje rozpoznania sprawy, zmierza bowiem wyłącznie do obstrukcji i przedłużenia postępowania. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.