II SA/Bd 1233/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D., K. D. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić L. D. i K. D. solidarnie ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) 500 (pięćset) złotych, tytułem wpisu uiszczonego od skargi.

L. D. i K. D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2016r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 października 2016r. wezwano skarżących do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tej samej daty skarżący zostali zobowiązani także do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 24 października 2016r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 14-15 akt sądowych). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżący uiścili tylko wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie natomiast do postanowień art. 47 § 1 p.p.s.a. – do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich wszystkim stronom. Mając na uwadze okoliczność, że w sprawie w charakterze uczestnika biorą dodatkowo 3 podmioty, a do skargi nie zostały dołączone jej odpisy, wezwano skarżących do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełnili go. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym to – sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w punkcie 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie skarżący uiścili wpis w kwocie 500 zł, natomiast ich skarga została odrzucona. Ziściła się, zatem przesłanka wskazana w w/w przepisie. W świetle powyższego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono jak w punkcie 2 sentencji.