II SA/Bd 1081/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. U. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić L. U. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...]([...]) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

L. U., reprezentowany przez B. P., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2018r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 marca 2019r. pełnomocnik skarżącego został zobowiązany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 5 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczony został skutecznie pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] kwietnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 62 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.)- dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego wykonał w sposób nieprawidłowy zarządzenie Przewodniczącego Wydziału i nie nadesłał wymaganych odpisów skargi dla doręczenia ich występującym w sprawie uczestnikom postępowania, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w świetle której niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wyjaśnić należy, że pełnomocnik skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 marca 2019 r. został wezwany do nadesłania 5 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem dla doręczenia ich występującym w sprawie uczestnikom postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu z urzędu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.