II SA/Bd 1071/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Sp. T. w B. [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 października 2016r. sygn. akt II SA/Bd 1071/16 w sprawie ze skargi Sp. T. w B. [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów postanawia odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sądu Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z [...] października 2016r. odrzucił skargę [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów oraz orzekł o zwrocie na rzecz skarżącej kwoty [...]zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] listopada 2016 r. W dniu [...] grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącej wniósł pismo zatytułowane "skarga kasacyjna" będące w istocie zażalenie od postanowienia tut. Sądu z dnia [...] października 2016 r. o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia wpisu sądowego zgodnie z wezwaniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Zatem środkiem zaskarżenia, który przysługuje od postanowienia wydanego na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. jest zażalenie, a nie skarga kasacyjna. Stosownie zatem do art. 194 § 2 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Z powyższego przepisu wynika, że miarodajna dla oceny dochowania terminu do wniesienia zażalenia jest data nadania przesyłki na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, czyli tego, który wydał zaskarżone orzeczenie. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] listopada 2016 r., a zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu [...] grudnia 2016 r., a zatem z uchybieniem terminu. Ostatnim dniem do wniesienia zażalenia był bowiem [...] grudnia 2016 r. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, orzekł jak w sentencji postanowienia.