II OZ 991/18

Dnia 19 września 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Towarzystwa [...] w K. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 744/18 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi [...] Towarzystwa [...] w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w związku ze skargą skarżącego [...] Towarzystwa [...] w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, zarządzeniem z 23 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 744/18, wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący na to zarządzenie wniósł zażalenie argumentując trudną sytuacją finansową oraz oświadczając, że złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia z kosztów sądowych. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych z jej udziałem w sprawie, m.in. przez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), wpis stały wynosi w sprawach skarg z zakresu ochrony środowiska i przyrody 200 zł. W związku z tym, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, to prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi we wskazanej wyżej wysokości. W zażaleniu skarżący nie podniósł żadnych argumentów mogących podważyć te ustalenia. Nie kwestionuje również samej wysokości wpisu, jaka została określona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 3 ww. rozporządzenia. Domaga się jedynie przyznania prawa pomocy w części, co nie ma wpływu na prawidłowość ustalono wpisu sądowego. Złożony w zażaleniu wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji w odrębnym postępowaniu i w przypadku jego uwzględnienia i zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych nie będzie on miał obowiązku uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302).