II OZ 969/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L.G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 lipca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 516/18 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi L.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] stycznia 2018 r. znak [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: oddalić zażalenie

Pismem z dnia 1 czerwca 2018 r. L.G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] stycznia 2018 r. znak [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia obejmującego budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Wr 516/18. Zarządzeniem z dnia 9 lipca 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Podstawę prawną zarządzenia stanowiły normy art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." w zw. z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, wskazując, że wpis winien wynosić 300 zł, a nie 500 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do normy art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem o którym mowa § 1 jest m.in. skarga (§ 2). W przypadku braku wpisu Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wówczas przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w zakreślonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Zasady pobierania i wysokość wpisu określa wydane na mocy art. 233 p.p.s.a. rozporządzenie w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie, dotyczącej kwestii ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia obejmującego budowę stacji bazowej telefonii komórkowej czyli zagadnienia z zakresu zagospodarowania przestrzennego należało pobrać wpis stały w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia (porównaj: postanowienia NSA: z 26.06.2018 r. II OZ 662/18; z 12.07.2018 r. II OZ 776/18; z 13.03.2018 r. II OZ 223/18, z 26.08.2010 r. II OZ 793/10). Zgodnie z treścią tego przepisu wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu: zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. W szczególności w sposób prawidłowy określono wysokość wymaganej opłaty. W tej sytuacji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.