II OZ 94/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1230/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J.J. na postępowanie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 26 sierpnia 2022 r. znak [...] w przedmiocie działania organu w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 27 października 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1230/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 lutego 2023 r, sygn. akt II SA/Kr 1230/22, wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z 17 listopada 2022 r. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że J. J. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 17 listopada 2022 r., którym Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, jako sądowi miejscowo właściwemu. Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2023 r., sygn. akt II OZ 170/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego J.. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wzywające go do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z 17 listopada 2022 r. Postanowieniem z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1230/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2023 r., wzywające go do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 lutego 2023 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 listopada 2022 r. Postanowieniem z dnia 21 września 2023 r., sygn. akt II OZ 534/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego J. J. na postanowienie z dnia 13 czerwca 2023 r. odrzucające zażalenie. Skarżący natomiast nie uiścił należnego wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 17 listopada 2022 r. w związku z czym Sąd orzekł o odrzuceniu ww. zażalenia na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażaleniem J. J. zaskarżył powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skarg, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednocześnie w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zauważyć jednakże należy, że w przypadku zażaleń ustawodawca przewidział odmienny skutek nieuiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący pismem z dnia 9 maja 2023 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 6 lutego 2023 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 17 listopada 2022 r. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pomimo skutecznego doręczenia powyższego wezwania (k. 48) skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił jednak przedmiotowego wpisu sądowego. Zasadnie w tych okolicznościach Sąd pierwszej instancji kontrolowanym obecnie postanowieniem z dnia 27 października 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1230/22, odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 17 listopada 2022 r. na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.