II OZ 929/21

Dnia 18 stycznia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 892/21 o odrzuceniu sprzeciwu w sprawie ze sprzeciwu P. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2021 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił sprzeciw, ponieważ na wezwanie Sądu skarżący nie uzupełnił braku formalnego sprzeciwu przez podanie numeru PESEL. Sąd wskazał, że przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r. A zatem termin do usunięcia braku formalnego upłynął bezskutecznie z dniem 15 listopada 2021 r. Zażalenie na ww. postanowienie wniósł skarżący, powołując się na swoją niewiedzę prawniczą oraz omyłkowe działanie, które w konsekwencji doprowadziło do niewykonania wezwania Sądu przez podanie numeru PESEL. Ponadto w zażaleniu skarżący wskazał swój nr PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sąd odrzuca sprzeciw, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych sprzeciwu. Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie skarżący nie uzupełnił na wezwanie Sądu wszystkich braków formalnych sprzeciwu. Jak bowiem wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu przez wskazanie nr PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od sprzeciwu, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Wezwania w ww. zakresie zostały doręczone skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r., co oznacza, że do dnia 15 listopada 2021 r. przysługiwał skarżącemu termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu. W tym terminie skarżący jedynie uiścił wpis sądowy od sprzeciwu; jednak nie wykonał wezwania w zakresie wskazania nr PESEL. Jak sam przyznał skarżący w zażaleniu, przeoczył konieczność uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu przez wskazanie nr PESEL. Podnoszone zaś w zażaleniu okoliczności wskazujące na powody niedopełnienia tego obowiązku (brak wiedzy prawniczej i omyłkowe działanie) oraz wskazanie dopiero w zażaleniu nr PESEL, nie mają wpływu na obiektywnie zaistniały fakt nieuzupełnienia ww. braku formalnego sprzeciwu w terminie zakreślonym przez Sąd. W tych warunkach Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucając sprzeciw w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.