II OZ 924/16

Dnia 20 września 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. Ś. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Op 306/15 w przedmiocie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi E. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w związku z wnioskiem skarżącej E. Ś. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z 31 maja 2016 r., którym oddalono skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, zarządzeniem z 9 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Op 306/15, wezwała skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych. Wskazano przy tym na wymóg uiszczenia tej kwoty w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jej ściągnięcia. Skarżąca na to zarządzenie wniosła zażalenie twierdząc, że wnosząc skargę uiściła wpis sądowy i nie widzi podstaw, by Sąd domagał się od niej kolejnej opłaty, tym razem za sporządzenie pisemnego uzasadnienia wydanego wyroku. Wyjaśniła, że podstawa prawna wezwania, tj. § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, traktuje o tym, że wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. W jej ocenie, wpis pobierany na tej podstawie dotyczy spraw wpadkowych, a nie będących w toku, zainicjowanych skargą. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z akt wynika, że skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, którym oddalono jej skargę. W tej sytuacji zasadnie określono należną w niniejszej sprawie opłatę kancelaryjną od takiego wniosku w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. nr 221, poz. 2192). Zgodnie bowiem z § 2 tego rozporządzenia, opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.).