II OZ 921/16

Dnia 20 września 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., M. W. i J. W. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1047/15 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodnicząca Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia, zarządzeniem z 15 maja 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1047/15 wezwała skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazano przy tym na wymóg uiszczenia tej kwoty w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący na to zarządzenie wnieśli zażalenie twierdząc, że wysokość wpisu od skargi w tej sprawie powinna wynosić 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z akt wynika, że postanowienie, od którego wniesiono skargę, zostało wydane w jednym z nadzwyczajnych trybów postępowania, mianowicie w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności. W tej sytuacji zasadnie określono należną w niniejszej sprawie opłatę sądową od wniesionej skargi na kwotę 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Zgodnie bowiem z § 2 ust. 5 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 200 zł. Wbrew zarzutom zażalenia w sprawie nie miał zastosowania § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis sądowy wynosi 100 zł, gdyż § 2 ust. 5 rozporządzenia ma wobec tego przepisu charakter szczególny. W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.).