II OZ 841/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 25 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. U. i W. U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 344/19 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. U. i W. U. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 27 marca 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 344/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. U. i W. U. (dalej "skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie ww. decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego została doręczona skarżącym w dniu [...] grudnia 2018 r., a zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi na to rozstrzygnięcie upływał w dniu [...] stycznia 2019 r. Skarżący wnieśli skargę w dniu [...] stycznia 2019 r. Wobec powyższego Sąd I instancji - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej "p.p.s.a.") - orzekł o odrzuceniu skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli osobiście skarżący, wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia nie zanegowali przekroczenia terminu do wniesienia skargi. Jednocześnie przywołali stan faktyczny sprawy oraz podali, że złożyli również skargę do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). By zainicjować postępowanie sądowoadministracyjne strona winna złożyć skargę bezpośrednio w organie, bądź nadać ją w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu w zakreślonym terminie. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarga została złożona do Sądu po terminie. Zażalenie nie zawiera żadnych argumentów, które mogłyby świadczyć o przekroczeniu terminu ustawowego nie z winy strony. Termin ustawowy nie może być natomiast wydłużany bądź skracany na wniosek bądź na skutek wniesienia środka zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny oceniając niniejszą sprawę może jedynie stwierdzić, że skarga z dnia [...] stycznia 2019 r., jako wniesiona po terminie, podlegała odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.