II OZ 82/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia U.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 507/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 marca 2022 r. w sprawie ze skargi U. K. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 10 marca 2021 r., znak: WI-I.7840.24.6.2021.AN w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 29 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 507/21, Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) w Krakowie wezwano U. K. (skarżąca) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie tego sądu z 28 marca 2022 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącej z 29 grudnia 2021 r. "o przywrócenie wszystkich terminów dotyczących sprawy sygn. II SA/Kr 507/21". Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., rozp. RM 2003), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł. Powyższe zarządzenie z 29 grudnia 2022 r. stało się przedmiotem zażalenia skarżącej, w którym wnosi o zwolnienie jej z ponoszenia kosztów uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z 28 marca 2022 r. Dodatkowo w zażaleniu podniesiono, że skarżąca znajduje się trudnej sytuacji ekonomicznej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 259, Ppsa) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 Ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału II WSA w Krakowie zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy – wezwał wnoszącą zażalenie do uiszczenia od niego należnego wpisu sądowego, prawidłowo została również określona jego wysokość stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozp. RM 2003, zgodnie z którym w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 zł, zaś z art. 198 Ppsa wynika, że przepisy Działu IV tej ustawy stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Wniesione przez skarżącą zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu. Skarżącej nie zostało też przyznane prawo pomocy. Wypada w tym miejscu przypomnieć, że w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy ostatnim postanowieniem wydanym 6 września 2022 r., II SPP/Kr 75/22, WSA w Krakowie utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 15 lipca 2022 r. oddalające wniosek skarżącej o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza w związku z powyższym, że zgodnie z prawem wezwano stronę skarżącą do opłacenia zażalenia należnym wpisem. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.