II OZ 807/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Stowarzyszenia Zwykłego w G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 291/08 wzywające [...] Stowarzyszenie Zwykłe w G. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi [...] Stowarzyszenia Zwykłego w G. na decyzję Wojewody P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Gdańsku na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w związku z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwał [...] Stowarzyszenie Zwykłe w G. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewody P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę w kwocie dwustu zł. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 30 kwietnia 2008 r. reprezentowane przez L. J. [...] Stowarzyszenie Zwykłe w G. wniosło drogą pocztową zażalenie na powyższe zarządzenie wraz z załączonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych w całości. W zażaleniu wniesiono o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i rozpoznanie załączonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W zażaleniu wskazano ponadto, że Stowarzyszenie nie posiada jakiegokolwiek majątku ani środków płatniczych a członkowie Stowarzyszenia - ze względów ekonomicznych - zaniechali zbierania składek. Podano też, że skarżący jako stowarzyszenie zwykłe, nie prowadzi działalności gospodarczej ani jakiejkolwiek innej przynoszącej dochód. Nie może przyjmować darowizn, spadków z zapisów, nie zamierza występować o dotacje, ani subwencje, ani zbierać datków publicznych a działalność prowadzi na zasadzie pracy społecznej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest bezzasadne. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm) Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie skarżący wezwany został zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału do wniesienia wpisu od skargi na decyzję Wojewody P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zgodnie z § 2 ust 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis sądowy w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. W tej sytuacji uznać należy, iż zaskarżone zarządzenie wydano zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i z tego powodu zażalenie podlega oddaleniu. Na marginesie wskazać należy, że wydanie niniejszego postanowienia nie stoi na przeszkodzie do rozpoznania złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe NSA orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.