II OZ 781/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ł. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 774/13 o ściągnięcie opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi R. K. i H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: oddalić zażalenie 1

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Łd 774/13 oddalił skargę H. K. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Pismem z dnia 13 grudnia 2013 r. skarżący oraz uczestnicy postępowania, w tym Ł. K., złożyli wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 grudnia 2013 r. skarżący oraz uczestnicy postępowania zostali wezwani do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie po 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej ściągnięcia w drodze egzekucji sądowej. Ł. K. w wyznaczonym terminie nie uiścił opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Zarządzeniem z dnia 25 marca 2014 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na podstawie art. 234 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa) zarządził ściągnięcie opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Zażalenie na zarządzenie z dnia 25 marca 2014 r. wywiódł uczestnik postępowania Ł. K. wskazując, że niniejszą opłatę uiścili jego rodzice, z którymi wspólnie zamieszkuje w jednym gospodarstwie domowym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 234 § 2 ppsa opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie 7 dni od ogłoszenia orzeczenia pobiera się opłatę kancelaryjną. Jeśli opłata nie zostanie uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Stosownie do art. 141 § 2 ppsa w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), w rozpoznawanej sprawie należna opłata kancelaryjna wynosi 100 złotych. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący obowiązany jest zarządzić jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek. Podkreślić należy, iż cytowany na wstępie art. 234 § 2 ppsa nie pozostawia przewodniczącemu swobody w zakresie orzekania o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej, nakłada nań obowiązek podjęcia zarządzenia o jej ściągnięciu w drodze egzekucji sądowej. Powyższe wynika wyraźnie z użytego we wskazanym przepisie sformułowania: "przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek". Dnia 19 grudnia 2014 r. Ł. K. doręczono wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej wraz z zakreślonym terminem, w którym strona winna wnieść tę opłatę oraz z pouczeniem o skutkach prawnych nieziszczenia opłaty (rygor ściągnięcia opłaty w trybie postępowania egzekucyjnego). Ł. K. nie uiścił opłaty oraz nie wniósł zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia niniejszej opłaty kancelaryjnej, mimo prawidłowego pouczenia. Z tych względów argumentu podniesione w zażaleniu na zarządzenie z dnia 25 marca 2014 r., że nie mogą odnieść zamierzonego skutku. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa postanowił oddalić zażalenie ----------------------- 3