II OZ 778/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Bk 99/20 o odrzuceniu skargi R. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 21 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Bk 99/20, odrzucił skargę R. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...], w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 czerwca 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 37). Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 40), a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 1 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucając skargę wskazał, że skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiścił żądanego wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej: "P.p.s.a.", zobligowany był do odrzucenia jego skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł R. S., postulując jego uchylenie i rozpoznanie skargi bez pobierania opłat. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, a zatem zasadnie Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Do rozpoznania skargi bez pobierania opłat, jak ujął to skarżący, Sąd pierwszej instancji byłby uprawniony w sytuacji, gdyby skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, co jednakże w niniejszej sprawie nie nastąpiło. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.